「金山办公」外汇管制有序放宽 个人投资境外证券成可能

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  国家外汇管理局资本项目管理司司长叶海生日前在答《中国外汇》有关2021年工作计划的提问时指出, 2021年外汇局将研究有序放宽个人资本项下业务限制。修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规

「金山办公」外汇管制有序放宽 个人投资境外证券成可能

国家外汇管理局资本项目管理司司长叶海生在《中国外汇》年回答关于2021年工作计划的问题时指出,2021年,国家外汇管理局将研究有序放宽个人资本下的业务限制。修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划管理规定,取消年度申购和支付额度限制,优化管理流程;研究论证允许境内个人在每年5万美元便利额度内投资境外证券、保险的可行性;配合中国人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点工作。

外管局:2020年经常项目顺差20437亿元,货物贸易保持高顺差

周五,国家外汇管理局审查了中国第四季度和2020年全年的国际收支状况。2020年第四季度,我国经常项目顺差8601亿元,其中商品贸易顺差12788亿元,服务贸易逆差1878亿元,初始收入逆差2582亿元,二次收入顺差273亿元。在资本和金融账户中,直接投资盈余3784亿元,储备资产增加1628亿元。2020年中国经常项目顺差20437亿元,其中商品贸易顺差36611亿元,服务贸易逆差10040亿元,初始收入逆差6776亿元,二次收入顺差642亿元。在资本和金融账户中,直接投资盈余6991亿元,储备资产增加1878亿元。

国家外汇管理局副局长、发言人王春英表示,国际收支初步数据显示,2020年中国经常项目顺差2989亿美元,占同期GDP的2%,继续处于合理区间。跨境资金双向顺畅流动,国际收支基本保持平衡。

第一,货物贸易保持高顺差。2020年,国际收支商品贸易顺差5338亿美元。其中出口同比增长4%,进口与2019年基本持平,均明显好于预期。从季度来看,货物贸易顺差呈现先降后升的趋势:第一季度,由于新冠肺炎爆发肺炎,顺差规模明显下降;从第二季度到第四季度,通过采取有效的疫情防控措施,中国率先复工复产,弥补了全球产出缺口,顺差迅速恢复。

第二,服务贸易逆差收窄。2020年,服务贸易逆差为1453亿美元,比下降高出44%,其中,旅游逆差为1162亿美元,比下降,高出47%,主要原因是受疫情影响跨境旅游有限,旅游收支大幅萎缩。

第三,直接投资继续保持高顺差,证券投资双向交易活跃。2020年,直接投资顺差1034亿美元,同比增长78%,其中外商直接投资1096亿美元,同比增长12%,境内机构对外投资保持合理有序;对华直接投资2130亿美元,同比增长37%,表明海外投资者对中国经济的长期发展潜力持乐观态度。证券投资下的双向流动更加活跃,外国证券投资和中国证券投资都出现增长。

总的来说,中国正在加快构建以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局,积极推进内需与外需、进出口、引进外资和外资协调发展,有利于保持中国国际收支基本平衡。

国家外汇管理局资本项目管理司司长:研究在个人资本下有序放宽业务限制

叶海胜说,2021年,根据党中央、国务院的部署,首都公关

首先,制定未来基本建设项目开放的总体规划。加强资本项目开放顶层设计,在广泛调研、分析论证的基础上,按照“服务实体、共同推进、以我为主、审慎开放、坚守底线、安全可控、加强联动、形成合力”的原则,制定我国资本项目开放改革中短期(“十四五”期间)和长期的任务和具体措施,深入研究潜在风险,构建稳步推进资本项目开放的安全性。

二是在部分地区开展跨境贸易和投资高水平开放试点。在总结近年来各领域资本账户改革经验的基础上,按照“体制整合”的思路,我们选择在部分地区开展全方位、高水平的对外开放试点。试点地区将出台包括跨境贸易、投资和融资在内的一揽子开放措施,重点支持实体经济发展。

三是积极参与推进实多双边投资/自由贸易协定谈判实施《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP),清理不符合RCEP要求的资本项目外汇管理政策;积极参与完成中欧投资协定谈判的后续工作,推动中欧投资协定尽快签署;积极学习和参与《全面与进步跨太平洋(行情601099,诊股)伙伴关系协定》 (CPTPP)等高层自由贸易协定,积极参与中韩自由贸易协定、中日韩自由贸易协定、中挪自由贸易协定谈判,营造良好的双边和多边投资环境。

第四,研究个人资本下业务限制的有序放松。修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划管理规定,取消年度申购和支付额度限制,优化管理流程;研究论证允许境内个人在每年5万美元便利额度内投资境外证券、保险的可行性;配合中国人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点工作。

2021年将以证券市场开放为重点,稳步有序推进资本项目开放

叶海胜表示,2021年,国家外汇管理局将满足柜台交易平台高水平开放的要求,重点开放证券市场,提升国内金融市场国际化水平,推动资本项目稳步有序开放。

第一,稳步谨慎地推进国内金融市场的开放。统一银行间债券市场和交易所债券市场的开放政策,形成统一规则的债券市场开放制度框架和政策;我们将稳步推进国内金融衍生品市场的开放,并基于套期保值原则,研究适当放宽外国机构投资者只能在国内金融和期货交易开展业务的限制。

第二,稳步推进股票和债券发行市场开放。完善境外机构在华发行债券(熊猫债券)的资金和外汇管理

政策;规范红筹股企业境内上市管理,放宽其募集资金购汇汇出限制,明确境外股东减持购付汇管理规则;继续做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发行及跨境转换相关外汇管理工作。

  三是推进合格境内机构投资者(QDII)的制度实施。完善常态化QDII额度发放机制,进一步完善各类QDII机构额度发放规则;适时提高QDII总额度,根据外汇收支形势灵活把握额度发放的节奏和规模,满足境内市场主体跨境资产配置需求;健全QDII机构定期报告及监测分析制度。

  四是改进保险机构境外投资管理。优化保险机构境外投资管理政策,对保险机构境外直接投资(ODI)和证券投资实施分别管理;规范保险机构境外投资管理,满足保险资金境外配置资产的合理需求。

  五是推动证券公司外汇业务试点。继续推进证券公司结售汇业务试点工作,健全管理制度,规范并完善相关外汇账户、境内外汇划转等规则,支持其代客结售汇业务的健康发展;选择部分实力较强的证券公司开展跨境业务试点,制定试点规则,合理确定跨境额度、业务种类、资金管理等,支持证券公司做大做强,发挥证券公司对外汇市场的积极作用。

  分析人士对《投资快报》表示, 稳妥有序推进资本项目开放的背景下,一些基础较好,具备国际化业务能力的金融企业将面临较好的发展机遇。比如一些券商(包括实力较强的传统投行以及一些客户基础较好的低佣金线上证券经纪商),可能在外汇业务试点以及个人境外投资方面斩获增量业务空间。

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