「诺安股票320003」让资本市场成为国企混改“好帮手”

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  《关于进一步提高上市公司质量的意见》强调资本市场是国有企业混合所有制改革的“好帮手”,主要体现在混合所有制改革试点企业上市和市场化并购重组对国企转型升级的重要作用。经过多年发展,资本市场已成为我国

「诺安股票320003」让资本市场成为国企混改“好帮手”

《关于进一步提高上市公司质量的意见》强调资本市场是国企混合所有制改革的“好帮手”,这主要体现在混合所有制改革试点企业上市和市场化并购在国企转型升级中的重要作用。

经过多年的发展,资本市场已经成为中国国有企业上市和参与并购的主要渠道之一,尤其是大型国有企业上市和并购的案例。风统计显示,截至10月9日,包括中央国有企业和地方国有企业在内,共有1149家上市国有企业。2014年至2020年上半年,累计上市公司并购交易19200家,累计交易13.29万亿元,累计配套融资8800多亿元,有力支持了国有企业改革。例如,南车与北车的合并显著提升了中国轨道交通设备制造业的国际竞争力,长江电力(报价60.09万,咨询股)收购三峡集团水电资产实现优质资产证券化,中国船舶(报价60.015万,咨询股)通过发行股票从CSSC收购江南造船的多项资产。

尤其是一系列成功的跨国并购,不仅有效支撑了国有企业的“走出去”和“引进来”,也推动了国有企业混合所有制改革。2018年至2020年6月,上市公司共进行381次跨境并购,交易总额达到4620.23亿元。在不断的并购中,国有企业引入海外战略投资者和先进的管理理念,不断提高国有企业上市质量。

可以说,首次公开上市和并购已成为促进国有企业产业升级、实现优质资产上市和加强国有资产证券化的重要途径,也是不断深化国有企业市场化改革、打击违法违规行为、改善服务、优化发展环境的重要手段。下一步,我们将继续关注上市、并购等制度建设。这对国有企业混合所有制改革将有更加突出的意义。

首先,要加快登记制度改革试点,推进主板、并购登记制度改革,大幅取消和简化行政审批,不断完善市场化机制;支持国有科技企业实施基于登记制的重大资产重组,全面提高交易;效率。在前期取消股份回购、收购报告备案、免要约收购等行政许可的基础上,继续优化审计机制,拓展分类审计领域。为了方便国企兼并整合,可以考虑允许公司筹集配套资金,适时实施“一站式”审批。

其次,加强对并购的监管。在密切关注“高估值”并购的同时,要加强对“忽隐忽现”、“跟风”、盲目跨境重组的监管。少数上市公司“玩概念讲故事”,盲目追逐市场热点,在没有资产、人员、技术等明显转型条件下,对大规模跨境并购等重组行为实施严格监管。在推进疫情常态化审计、提高审计效率的同时,严格控制审计,强化国有企业上市和M&A标的估值约束,坚决拒绝“高承诺、高估值、高商誉”的并购。

第三,继续加大整顿市场秩序的力度。要坚持以信息披露为核心,不断优化信息披露制度

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