国务院放大招:全面推行、分步实施注册制!大力发展权益类基金,吸引资金入市,加大退市监管!A股沸腾了

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摘要

  9日晚间,国务院放大招,对A股发话了!发布关于进一步提高上市公司质量的意见。基金君看了一下, 信息量极大。以下是基金君整理的要点。1、资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,上市公司是资本市

9日晚,国务院扩大行动,就进一步提高上市公司质量向A股!发布意见。

基金看着它,信息量是巨大的。

国务院放大招:全面推行、分步实施注册制!大力发展权益类基金,吸引资金入市,加大退市监管!A股沸腾了

以下是基金君安排的要点。

1.资本市场在金融,的经营中起着重要的作用,上市公司是资本市场的基石。提高上市公司质量是促进资本市场健康发展的内在要求,也是新时期加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。

2.上市公司管理不规范、发展质量差的问题依然突出,与构建现代经济体系、促进经济高质量发展的要求还有差距。同时,面对新型冠状病毒疫情的冲击,上市公司的生产、经营和优质发展面临新的挑战。为了进一步提高上市公司质量,现提出以下意见。

3.规范公司治理和内部控制。

完善公司治理制度和规则,明确控制股东,实际控制人、董事、监事和高级管理人员的职责和法律责任。股东控股和实际控制人应当履行诚信义务,维护上市公司的独立性,切实保护上市公司和投资者的合法权益。

4.提高信息披露质量。

以提高透明度为目标,优化规则体系,督促上市公司、股东及相关信息披露义务人真实、准确、完整、及时、公平地披露信息。以投资者需求为导向,完善不同行业的信息披露标准,优化披露内容,增强信息披露的针对性和有效性。

5.支持优质企业上市。全面、分步实施证券发行登记制度。

优化发行上市标准,增强包容性。加强对上市公司的培育和引导,提高上市公司规范化水平。鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市。充分发挥股权投资机构在促进公司治理优化、创新创业和产业升级中的积极作用。大力发展风险投资,培育科技型、创新型企业,支持制造业个体冠军、专门从事专项创新的“小巨人”等企业发展壮大。

6.推进市场化并购。

充分发挥资本市场作为并购主渠道的作用,鼓励上市公司盘活存量,提高质量和效率,转型发展。完善上市公司资产重组、收购和分拆上市制度,丰富支付和融资工具,激发市场活力。充分发挥证券市场价格、估值和资产评估结果在国有资产交易定价中的作用,支持国有企业依托资本市场进行混合所有制改革。支持境内上市公司发行股票购买境外优质资产,允许更多合格境外投资者对境内上市公司进行战略投资,提升上市公司国际竞争力。

7.完善上市公司融资体系。

改善上市公司再融资条件,研究推出更便捷的融资方式。支持上市公司通过发行债券进行长期债务融资。优先股,股票和债券产品稳步发展。大力发展权益基金。丰富风险管理工具。探索建立机构投资者长期评估机制,吸引更多中长期资金进入市场。

8.对退市的严格监督

改善

完善并购重组和破产重组制度,优化流程,提高效率,平稳活跃退市,并购重组、破产重组等上市公司多元化退出渠道。相关地区和部门应采取综合措施,支持上市公司通过并购、破产和重组等方式化解风险。

10.积极稳妥化解上市公司股票质押风险。

坚持控制增量,化解存量,建立涉及多个部门的上市公司股票质押风险处置机制,加强境内外一致性监管,加强质押信息共享。

11、严重处置资金占用、非法担保问题。

控股股东,实际控制人及关联方不得以任何方式侵害上市公司利益。坚持依法监管、分类处置,限期还清或解决资金占用和非法担保问题;对限期整改或新增资金占用、非法担保等问题,要严肃查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

12、加强执法。

严格执行证券法等法律法规,加大对欺诈发行、非法信息披露、市场操纵、内幕交易等违法行为的处罚力度。加强行政机关与司法机关的合作,实现刑事案件的快速移送和侦查,严厉查处违法犯罪行为。

13、促进法制供给的增加。

推进相关法律法规修订,加大对金融诈骗、资金占用等违法行为的行政和刑事法律责任,完善证券民事诉讼和赔偿制度,大幅增加相关责任主体的违法成本。支持投资者保护机构依法作为代表参与诉讼。

14.不断提高监管效率。

坚持服务实体经济、保护投资者合法权益的方向,把提高上市公司质量作为上市公司监管的重要目标。

15、督促中介机构回归职责。

完善中介机构执业规则体系,明确上市公司与各类中介机构的责任边界,压缩中介机构的责任。相关中介机构应严格履行核查核实、专业检查等法定职责,为上市公司提供优质服务。相关部门和机构应当配合中介机构及时、准确、完整地依法履行职责

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