强化上市公司治理水平 持续加强信息披露监管

  • A+
所属分类:股票配资平台
摘要

  经过多年发展,上市公司已成为我国建立现代企业制度最为规范的群体,普遍建立起了较为完善的治理架构和组织制度。但一些上市公司在公司治理方面仍存在不规范现象,未形成治理的有效制衡。为更好地发挥上市公司在

强化上市公司治理水平 持续加强信息披露监管

经过多年的发展,上市公司已经成为我国建立现代企业制度最规范的群体,普遍建立了相对完善的治理结构和组织体系。然而,一些上市公司在公司治理方面仍然存在违规行为,没有形成有效的治理制衡。

为了充分发挥上市公司在资本市场中的基石作用,国务院近日发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》号文件,指出要坚持市场化和法治化方向,按照深化金融,供给侧结构改革的要求,加强资本市场基础制度建设,坚持存量和增量并重,标本兼治,各方共同努力,加强持续监管,优化上市公司结构和发展环境。上市公司经营规范化水平明显提高,信息披露质量不断提高,突出问题得到有效解决,可持续发展能力和整体素质明显提高。《意见》,从6个方面提出了17项关键措施。

壮大上市公司

治理水平是重点

提高上市公司质量,完善上市公司治理和制度规则,多次被中央高层会议提到。近年来,上市公司成为我国建立现代企业制度最规范的群体,普遍建立了相对完善的治理结构和组织体系。中国证监会围绕加强公司治理、不断提高上市公司质量做了一系列工作,取得了积极成效。《上市公司治理准则》进行了修订,既立足于中国国情,又借鉴了国际经验,为上市公司的治理实践提供了良好的制度基础。上市公司经营环境大幅改善。世界银行《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境已上升至全球第31位,其中保护中小投资者指数从2017年的119位上升至全球第28位,连续两年被世界银行选为全球营商环境改善最大的10个经济体之一。

然而,上市公司的高质量发展需要更好的公司治理实践。然而,一些上市公司对公司治理的认识存在偏差,重绩效轻治理,甚至将公司治理和规范经营视为外部监管要求,缺乏公司治理的内生动力,未能形成有效的治理制衡。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海告诉《证券时报》记者,一些上市公司仍存在财务欺诈、内幕交易,操纵市场等违法行为。要使资本市场的首次公开发行回归到为投资者谋利益、为上市公司谋发展、为利益相关者谋利益的初衷和使命,就必须建立有利于投资者的理性的公司资格制度,推进上市公司治理的现代化。要完善公司治理制度和内部控制制度,激活上市公司监事会制度和独立董事制度,使监事和独立董事真正发挥积极有效的监督作用。除了完善董事、高管和监事的激励机制,建立市场化的公司薪酬评估机制外,还需要完善监事和高管的问责机制,彻底扭转控制股东和实际控制人滥用控制权损害公司利益的局面。下一步是落实中央精神,推进上市公司治理现代化应该是当前和今后一个时期的重中之重。

证监会有关人士表示,证监会的首要任务是监督和促进上市公司改善治理、规范运作

二是强化上市公司治理的底线要求。资本市场是规则导向的市场,法治推动市场。对于上市公司来说,只有牢牢把握公司治理的底线,才能赢得投资者、市场和社会的信任,赢得良好的生存和发展环境。监管部门要在规范的基础上,围绕突出问题,综合运用监管措施、行政处罚、市场禁入、刑事移送等手段,严厉打击违反底线要求的违法行为,形成强大的威慑力。

三是倡导上市公司治理的最佳实践。经过多年的发展,上市公司在治理结构、经营管理、激励机制等方面的做法和经验。已经成为国内各类企业的通用模式,并且应该是公司治理最佳实践的杰出代表。交易所,协会、监管部门等相关方要继续加大先进典型的宣传力度,发挥榜样的力量,引导上市公司“取长补短”,形成和构建规范治理的新格局,有效提升我国上市公司整体治理水平,为资本市场的长期健康发展奠定坚实基础。

第四,加强公司治理信息披露。有效的公司治理是保证信息披露质量的前提。公开透明的信息披露可以加强对管理层的约束,促使他们履行职责。应进一步完善制度规则,加强外部监管等方式,加强公司治理的信息披露,促进公司决策的科学管理。

中国上市公司协会会长宋志平近日公开呼吁,提高上市公司质量是当前上市公司工作的重中之重。上市公司应充分认识新《证券法》的意义,完善公司治理,优化内部制度,加强对公司合规、风险控制、董事、监事等公司内部人员的培训。避免因无知、更新不及时、管理不到位而造成不必要的违规,形成自律、自律、自我提升的机制。

继续加强信息披露监管

加强信息披露是资本市场的新课题。经过20多年的发展,我国初步建立了包括法律、行政法规、部门规章和自律规则在内的多层次信息披露规则体系。

总体而言,近年来上市公司信息披露质量逐年提高。在信息披露制度方面,随着信息披露制度的不断完善,披露要求更加具体和有针对性,许多内容已经与国际惯例接轨,适应了几个不同证券市场上市公司的披露要求;在定期报告的披露方面,大多数上市公司可以按照中国证监会制定的年度报告准则和中期报告准则进行编制和披露,其内容越来越详细,真实性越来越受到信任;在中期报告中,公司披露重大事件的意识逐渐增强。投资者在进行投资分析和决策时,越来越多地参考公司披露的信息。

但由于我国资本市场还处于新兴和转型阶段,市场在资源配置中的决定性作用不足。因此,上市公司信息披露仍存在一些亟待解决的问题。比如在复杂多变的监管形势下,监管的新情况、新问题不断涌现,需要及时解决;再比如,一些上市公司长期以来习惯于只满足强制性披露,对信息披露的有效性重视不够,难以充分满足投资者尤其是中小投资者的信息需求,制约了上市公司质量的提高。

7月24日,证监会公开征求《上市公司信息披露管理办法(修订稿)》意见,完善信息披露原则,进一步鼓励自愿披露。同时,完善中期报告项目,进一步强调董事、监事等相关主体的责任。据证监会相关人士透露,证监会正在协调沪深两市对《股票上市规则》进行对比整理。未来将结合《证券法》的修订对监管规则进行全面评估和梳理,以投资者需求为导向,进一步完善信息披露规则体系,增强监管规则的系统性、可理解性和可操作性,不断加强信息披露监管,为投资者提供一个真实的上市公司。更多关于股票配资关注股票配资平台http://www.04411.net的知识

  • 我的微信
  • 这是我的微信扫一扫
  • weinxin
  • 我的微信公众号
  • 我的微信公众号扫一扫
  • weinxin

发表评论

:?: :razz: :sad: :evil: :!: :smile: :oops: :grin: :eek: :shock: :???: :cool: :lol: :mad: :twisted: :roll: :wink: :idea: :arrow: :neutral: :cry: :mrgreen: